Приложение № 1

к постановлению администрации

сельского поселения Соловьёво

№ 9 от 06.07.2016 г.

Паспорт муниципальной программы

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития сельского поселения Соловьёво, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в сельском поселении составляет 12,5 км., в том числе: асфальто - бетонные – 1,2 км.,  грунтовые – 11,3 км.

Плохое состояние дорог, а порой и само их отсутствие, является серьезной проблемой. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что значительная часть дорог местного значения сельского поселения находятся в неудовлетворительном состоянии.

 Увеличение парка транспортных средств приведет к существенному росту интенсивности движения на дорогах местного значения сельского поселения, что наряду с неудовлетворительным состоянием дорог отрицательно отражается на безопасности дорожного движения в населенных пунктах поселения.

Воздействие негативных внешних факторов, нагрузка на дорожное покрытие, длительное отсутствие какого-либо ремонта приводит к тому, что на дорогах образуются трещины и выбоины, а дорожное полотно приходит в негодность. Решить данную проблему можно своевременным проведением мероприятий по восстановлению поврежденных участков асфальтобетонного покрытия (ямочный ремонт).

Проблема наличия и качества грунтовых дорог в сельском поселении является одной из наиболее значимых и требует первоочередного внимания. Но  перевод одновременно всех имеющихся грунтовых дорог  в категорию дорог с капитальным типом покрытия требует немалых финансовых затрат. Поэтому целесообразно провести работы по благоустройству грунтовых дорог, путем формирования покрытия переходного типа из песчаношебёночной смеси.

Для удовлетворения потребности граждан в сфере комфортного проживания и передвижения, необходимо проведение работ: в зимний период- уборка снега, в летний период – скос травы вдоль внутрипоселковых дорог, весной и осенью – грейдирование дорог.

С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости дорожного строительства развитие сети дорог местного значения может осуществляться только на основе долгосрочных целевых программ с привлечением средств областного бюджета.

Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог местного значения, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевого метода.

Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.

3. Цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния дорог местного значения.

Решение этой задачи осуществляется путем привлечения из областного бюджета субсидий бюджету поселения на ремонт дорог местного значения, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Работы по ремонту дорог включают в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог местного значения, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

Работы по благоустройству включают в себя комплекс работ по поддержанию на необходимом уровне и улучшению потребительских свойств автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в местный бюджет средств областного бюджета. Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 13338 тыс. рублей, в том числе по годам:

    -2020 год -   3284 тыс. рублей

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:

оплата муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения по ремонту дорог местного значения.

4. Перечень программных мероприятий

3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие

ежегодный ход и итоги реализации Программы

Для оценки эффективности реализации задач Программы используются следующие показатели (табл. № 1):

Таблица № 1

Перечень целевых индикаторов (показателей),

характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы

6. Механизм реализации Программы

Управление Программой и контроль над ходом ее реализации обеспечиваются администрацией сельского поселения Соловьёво.

В целях управления и контроля над ходом реализации Программы администрация сельского поселения выполняет следующие функции:

определение форм и методов организации управления реализацией Программы;

координация исполнения программных мероприятий;

определение конкретного перечня объектов в рамках утвержденных мероприятий Программы на очередной год;

обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с реализацией Программы;

ежеквартальное рассмотрение информации о ходе выполнения текущих задач, связанных с реализацией Программы, вопросов финансирования Программы и фактического расходования средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

сбор и систематизация аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий и их оценка;

контроль за достижением целевых индикаторов и показателей, показателей эффективности;

предоставление в установленные сроки отчета о ходе реализации Программы и об использовании бюджетных средств.

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Программой, а также степень достижения показателей эффективности, установленных Методикой.

При необходимости администрация сельского поселения вносит на рассмотрение главе сельского поселения предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Программы за отчетный период) о внесении изменений в Программу.

Изменения в Программу вносятся с учетом требований, предъявляемых к муниципальным целевым программам в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных целевых программ в сельском поселении Соловьёво.

7. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит получить высокий социально-экономический эффект и существенно повысить уровень жизни населения.

Реализация Программы в целом приведет к значительному улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог местного значения. Будет отремонтировано 1,7 километра грунтовых дорог.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с Методикой (приложение № 1)

Показатели экономической эффективности реализации Программы

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе

«Модернизация  и развитие автомобильных дорог

общего пользования местного значения

сельского поселения Соловьёво

муниципального района Хворостянский

Самарской области на 2017-2020 годы»

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства сельского поселения Соловьёво муниципального района Хворостянский Самарской области в 2017-2020 годах»

Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы «Ремонт дорог местного значения сельского поселения Соловьёво муниципального района Хворостянский Самарской области» на 2017-2020 годы  осуществляется администрацией сельского поселения Соловьёво путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности R рассчитывается по формуле:

                     Кр тек/Кр план

                          R = ------------------------- x 100%

                                  F тек / F план

        где:

К р план — плановое значение целевого показателя (индикатора);

К р тек — текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);

F тек — сумма финансирования (расходов) на текущую дату;

F план — плановая сумма финансирования по Программе.

Для расчета комплексного показателя эффективности R используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице № 1 Программы.

При значении комплексного показателя эффективности R свыше 80% эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.